« Constitue un traitement discriminatoire » : les entreprises se plaignent de la nouvelle taxe sur le patrimoine établie par le gouvernement Petro.

Publié le 26.02.2026
Le Gouvernement Petro dit que

L'imposition de l'impôt sur la fortune pour des secteurs stratégiques, prévue dans le décret 0173 de 2026 du gouvernement de Gustavo Petro, a suscité des critiques de plusieurs secteurs producteurs. Le gouvernement national a adopté cette mesure fiscale extraordinaire en déclarant l'état d'urgence économique en raison des impacts des fortes pluies dans huit départements. Fenalcarbón a qualifié le tarif spécial pour l'exploitation minière du charbon de "traitement discriminatoire qui nuit à notre industrie", selon les déclarations du président exécutif du syndicat, Carlos Cante.

La déclaration de l'urgence économique, sociale et écologique est due aux difficultés rencontrées dans les départements de Córdoba, Antioquia, La Guajira, Sucre, Bolívar, César, Magdalena et Chocó. Il a été argumenté que la "magnitude et la simultanéité" des événements hydrométéorologiques ont dépassé la capacité normale de réponse dans ces régions.

Les dommages identifiés comprennent des impacts sur les logements, les infrastructures routières et piétonnes, les aqueducs, les établissements éducatifs, les centres de santé et les services publics. Le gouvernement national a indiqué que la situation dépassait les mécanismes ordinaires de gestion des risques et nécessitait des actions fiscales exceptionnelles.

Le charbon représente entre

Nouvel impôt sur la fortune

Le décret 0173 de 2026 établit l'application d'un impôt sur la fortune de caractère exceptionnel pour l'exercice fiscal de la même année, destiné aux personnes juridiques et aux sociétés de fait contribuables de l'impôt sur le revenu. Sont considérés comme débiteurs ceux qui possèdent un patrimoine liquide égal ou supérieur à 200 000 unités de valeur fiscale (UVT) au 1er mars 2026.

La base imposable correspond au patrimoine brut à cette date, déduites les dettes en cours. Sont exclus des composants tels que la valeur des actions dans des sociétés nationales, certains actifs environnementaux et des réserves techniques, selon le décret officiel.

“Personne ne méconnaît la réalité de la tragédie que vit le pays à cause de la vague hivernale, mais le 1,6% d'impôt sur la fortune sur le secteur minier du charbon constitue un traitement discriminatoire qui nuit à notre industrie", a exprimé le président exécutif de Fenalcarbón, Carlos Cante.

La Direction des Impôts et Douanes Nationales (Dian) définira le formulaire et les procédures de paiement. La première tranche, correspondant à 50% de l'impôt, devra être réglée le 1er avril 2026 ; la deuxième tranche est prévue pour le 4 mai 2026.

Germán Ávila, ministre des Finances,

Le décret prévoit des sanctions si des ajustements comptables ou fiscaux sont détectés qui réduisent indûment la base imposable, par omission ou manipulation d'actifs ou de passifs.

Chiffres d'impact et affectation budgétaire pour les urgences

Plusieurs événements ont conduit le gouvernement à déclarer l'urgence. Parmi ceux-ci, il y a :

  • Le budget général de la nation en 2026 a été approuvé à 546,9 billions de pesos. Ce chiffre implique une réduction de 10 billions de pesos par rapport au montant initialement prévu. De son côté, le projet de loi de financement de 16,3 billions de pesos a été rejeté par la commission des finances du Sénat.
  • Le Fonds National de Gestion des Risques de Catastrophes dispose de 668 421 millions de pesos, des ressources qui ont déjà été engagées en raison de l'ampleur des dommages causés.
  • Au 10 février 2026, l'impact fiscal de l'urgence a été estimé à 8,3 billions de pesos, un montant qui dépasse la capacité budgétaire actuelle et affecte des ressources essentielles déjà allouées à la gestion des risques.

Face à ce panorama, le gouvernement national considère le nouvel impôt comme fondamental pour disposer de fonds de manière immédiate et répondre à la restauration des infrastructures et des services dans les zones affectées. Il est prioritaire d’éradiquer les causes de la calamité publique et de rétablir les services de base, y compris le fonctionnement du marché de l'énergie de gros et d'autres secteurs pertinents affectés par les catastrophes naturelles.

Le Gouvernement Petro cherche à recueillir

Tarifs différenciés de l'impôt et portée par secteurs

Le décret 0173 distingue des tarifs selon le secteur. Le tarif général est fixé à 0,50%. Cependant, l'article premier détermine un tarif de 1,6% pour :

  • Les institutions financières.
  • Les compagnies d'assurance et de réassurance.
  • Les sociétés de courtage en valeurs mobilières.
  • Les bourses agricoles.
  • Les fournisseurs d'infrastructures pour le marché des valeurs financières.
  • Les entreprises dédiées à l'extraction de charbon (CIIU 0510), de lignite (CIIU 0520) et de pétrole brut (CIIU 0610).

Les entreprises du secteur de la santé, celles sous intervention étatique et les entreprises de services publics locaux des municipalités ayant déclaré une calamité publique et se trouvant dans les zones affectées sont exclues.

L'industrie du charbon en

la loi exclut de l'imposition la valeur des actions dans des sociétés nationales et certains actifs environnementaux, ciblant l'impôt sur les patrimoines liquides nets.

Une sanction pour inexactitude sera appliquée si une réduction injustifiée du patrimoine liquide est démontrée par omission ou sous-évaluation des actifs.

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