Le titulaire de la Cour de Buenos Aires a affirmé que l'État doit s'exprimer de manière simple pour garantir les droits.

Le président de la Cour suprême de justice de la province de Buenos Aires, Sergio Torres, a défendu le langage clair comme une condition nécessaire pour que les personnes puissent comprendre les décisions de l'État et exercer leurs droits. C'était dans le cadre de l'inauguration de la IIIe Convention du Réseau panhispanique du langage clair et accessible, qui se tient jeudi 1er et vendredi 2 octobre à La Plata. Un événement auquel ont également participé le vice-président, Daniel Fernando Soria ; la ministre Hilda Kogan ; et le directeur de l'Académie royale espagnole (RAE) et président de l'Association des académies de la langue espagnole (ASALE), Santiago Muñoz Machado. La rencontre a été organisée par l'Académie royale espagnole (RAE) et la Cour suprême de la province de Buenos Aires, avec l'Académie argentine des lettres en tant qu'institution académique hôte. L'agenda comprend des débats sur la communication des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire, l'intelligence artificielle et l'accès des citoyens aux normes et décisions publiques.

Dans ce contexte, Torres a défini le langage clair comme un outil pour les trois pouvoirs de l'État. Il a souligné que les normes, résolutions et arrêts doivent pouvoir être compris par les personnes auxquelles ils s'adressent.

Le magistrat a également soutenu que la publication formelle d'une norme ne garantit pas qu'elle soit accessible. Une loi peut être disponible pour consultation, mais rester difficile à comprendre pour ceux qui doivent l'utiliser. « Publier une loi n'équivaut pas nécessairement à la rendre accessible », a déclaré Torres lors de l'ouverture de la rencontre. Selon lui, comprendre une norme permet de l'appliquer, de faire une réclamation auprès d'une autorité ou de contester une décision. Ce droit à comprendre fonctionne également comme une limite face au pouvoir étatique. Si une personne ne peut pas interpréter le contenu d'une loi, d'un arrêt ou d'une résolution administrative, son accès formel à l'information ne suffit pas pour exercer ses droits.

Torres a expliqué que la Cour suprême de justice de la province de Buenos Aires a fait du langage clair une politique institutionnelle en août 2019 et que, depuis lors, ce sujet fait partie des axes de travail du pouvoir judiciaire de la province de Buenos Aires.

L'objectif est que les opérateurs s'expriment avec clarté dans les documents écrits et les interventions orales. Il a précisé que le langage clair ne suppose pas d'abandonner la précision technique. « Simplifier une phrase ne doit pas altérer le contenu juridique d'une décision ni éliminer les éléments nécessaires à son interprétation », a-t-il considéré.

Les tables de la III Convention aborderont la clarté dans la Justice, l’administration publique et la communication électorale. Elles analyseront également le vocabulaire législatif, la législation environnementale et diverses expériences parlementaires. Le programme inclut en outre des débats sur les instructions destinées aux jurys populaires, la portée de la protection juridictionnelle, l’oralité, l’écoute, les environnements numériques, la communication multiplateforme et les réponses institutionnelles face aux situations de crise.

Dans un entretien avec ce média, Torres a rappelé que la province de Buenos Aires dispose de la loi 15.184, qui a établi l’obligation d’utiliser un langage clair dans les résolutions du Pouvoir exécutif et dans les lois du Pouvoir législatif. Cette norme étend la discussion au-delà du système judiciaire. « La clarté est ainsi liée à la transparence, à la reddition de comptes et à la légitimité institutionnelle », a souligné Torres en se référant à la relation entre le langage et le fonctionnement des pouvoirs publics. Le magistrat a souligné qu’une communication doit répondre à des questions concrètes : quoi a été décidé, pourquoi cette décision a-t-elle été prise, que doit faire la personne destinataire et quelles ressources lui sont disponibles.

« Il ne s’agit pas seulement de produire des messages plus simples, mais de nous demander qui a besoin de cette information, à quoi elle lui sert et dans quelles conditions elle doit pouvoir l’utiliser », a affirmé Torres. Le juge a proposé que les institutions révisent leurs communications avec trois objectifs : vérifier si la personne peut trouver l’information, s’assurer qu’elle comprend ce qui est attendu d’elle et déterminer si elle dispose des éléments nécessaires pour agir. Selon la position du président de la Cour suprême, la clarté ne consiste pas uniquement à remplacer des mots complexes. Elle exige également d’analyser la situation concrète de celui qui reçoit une résolution et les conséquences que cela peut avoir sur sa vie.

De son côté, le président de l’Académie argentine des lettres, Rafael Felipe Oteriño, a averti lors de l’inauguration que les langages spécialisés peuvent devenir une barrière pour ceux qui n’ont pas de formation dans un domaine donné. Oteriño a décrit cette difficulté comme « un mur infranchissable » pour ceux qui reçoivent une instruction qu’ils ne peuvent pas interpréter. Il a également demandé que la technologie conserve une fonction d’appui et ne remplace pas la réflexion humaine. « Que sa contribution soit une aide à la pensée et non une délégation cognitive », a déclaré le président de l’Académie argentine des lettres en se référant à l’utilisation de l’intelligence artificielle.

Concernant l’utilisation de l’IA, Torres a soutenu que l’intelligence artificielle doit être considérée comme un outil. À son avis, la discussion ne consiste pas à déterminer si cette technologie doit exister, mais à définir comment elle sera utilisée au sein des institutions.

Le magistrat a également souligné que les outils d'intelligence artificielle doivent recevoir des instructions spécifiques pour travailler selon ce critère. Le débat porte sur l'utilisation de l'intelligence artificielle pour faciliter l'accès à la législation et pour adapter les documents juridiques à différents destinataires.

Muñoz Machado a estimé que l'intelligence artificielle peut améliorer l'usage de la langue, tout en avertissant des risques liés à une réglementation insuffisante. Le directeur de la RAE a indiqué que le manque de règles pourrait favoriser l'apparition de « dialectes numériques » s'éloignant des normes linguistiques partagées. Il a également soutenu que les autorités publiques devraient faire face aux défis posés par l'expansion de ces outils. Torres a insisté sur le fait que la transformation numérique ne remplace pas la nécessité d'expliquer les décisions judiciaires et administratives. « La clarté ne peut pas se réduire à une opération sur les mots », a-t-il affirmé. « Elle exige aussi de reconnaître la personne qui se trouve de l'autre côté », a-t-il ajouté.

La III Convention du Réseau panhispanique du langage clair et accessible se conclura ce vendredi 2 octobre par deux sessions plénières, les conclusions de Santiago Muñoz Machado et une cérémonie de clôture en présence des autorités des institutions organisatrices. Le rassemblement réunit plus de 275 intervenants et près de 1 200 inscrits, en présentiel et en virtuel. L'agenda s'étend du jeudi 1er au vendredi 2 octobre, avec des activités dans cinq sites et des panels sur le langage clair et accessible dans les domaines judiciaires, institutionnels et publics.

À l'ouverture, ont également participé des autorités judiciaires et législatives, des représentants de collèges professionnels, d'universités, de l'Association judiciaire de la province de Buenos Aires et des délégations d'institutions ibéro-américaines, ainsi que l'ambassadeur d'Espagne en Argentine, Joaquín María de Arístegui Laborde ; le maire de La Plata, Julio Alak ; le procureur général de la province de Buenos Aires, Julio Conte Grand ; le ministre de la Justice et des Droits de l'Homme, Juan Martín Mena ; et le procureur de l'État, Hernán Gómez.