La Plataforma Unitaria, la coalition qui regroupe la majorité des partis d'opposition du Venezuela, a présenté dimanche à Caracas le « Grand Accord National », un document qui reconnaît María Corina Machado, lauréate du prix Nobel de la Paix 2025, comme sa dirigeante. Ce texte apparaît alors qu'un autre secteur de l'opposition négocie avec le gouvernement intérimaire de Delcy Rodríguez les termes d'une transition démocratique.
Les membres de la coalition ont convenu de « ratifier le mandat de changement politique exprimé par les Vénézuéliens à travers leur vote, et de reconnaître et soutenir le leadership de María Corina Machado ». La dirigeante, exilée au Panama, a participé de manière virtuelle et a décrit l'initiative comme l'une des plus nécessaires de cette étape. « Nous sommes au début d'une nouvelle ère », a-t-elle affirmé.
L'accord contient quatorze propositions pour la redémocratisation du pays et une feuille de route vers des élections générales. Il exige la libération totale et inconditionnelle des prisonniers politiques, le retour des exilés, la fin de la répression et la levée des inéligibilités et des procédures administratives contre les organisations politiques. Il propose, en outre, des stratégies de transition avec des acteurs nationaux et internationaux pour ouvrir la négociation.
Le texte réclame des « élections libres, compétitives et vérifiables », mais n'indique pas de date. Cette omission contraste avec la position de Vente Venezuela, le parti de Machado, qui exige des élections en 2027 et un calendrier électoral. La formation demande également le retrait immédiat de l'inéligibilité politique qui a empêché Machado d'être candidate à la présidence en 2024.
La table de dialogue a son origine à Washington. Dinorah Figuera, ancienne présidente de l'Assemblée nationale élue en 2015, que l'opposition revendique comme la seule légitime, est revenue au Venezuela le 18 juin après huit ans d'exil, invitée par le Département d'État. La première ronde avec le gouvernement a commencé le 6 août. La deuxième, initiée en septembre, avait pour axe la composition de la Cour suprême de justice (TSJ). La troisième s'est installée le mercredi 14 octobre dans un hôtel de Caracas.
Cette ronde a commencé quelques heures après que le Département du Trésor des États-Unis a retiré les sanctions en vigueur depuis 2018 contre Jorge Rodríguez, président du Parlement, frère de la mandataire intérimaire et chef négociateur du gouvernement. Machado n'a pas été invitée à la table, bien qu'elle ait déclaré qu'elle ne l'entraverait pas. Avant que Figuera ne prenne la tête de la délégation, elle avait indiqué qu'il lui incombait de diriger toute négociation. La proposition de négocier avec le gouvernement de Rodríguez était partie de la propre fin de la Plataforma à la fin du mois de mai, après une réunion avec Machado au Panama.
Le gouvernement intérimaire existe depuis le 3 janvier, lorsque des forces américaines ont capturé Nicolás Maduro et son épouse, Cilia Flores, lors d'une opération militaire à Caracas. Le Tribunal suprême a ordonné à Rodríguez, vice-présidente du chavisme, de prendre la tête de l'État pour une durée de quatre-vingt-dix jours prorogeables, et elle a prêté serment le 5 janvier. En septembre, elle a promis devant l'Assemblée générale des Nations unies que « des élections auront lieu au Venezuela », sans préciser quand.
Machado a quitté le pays en 2025 pour recevoir le prix Nobel et, selon son parti, a tenté de revenir au moins sept fois sans succès, car les autorités vénézuéliennes l'en empêchent. Washington nie qu'il existe un veto et a affirmé qu'elle a le droit de revenir, mais de nombreux observateurs soupçonnent l'existence de ce veto, étant donné que Donald Trump a exprimé à plusieurs reprises sa satisfaction quant à la gestion de Rodríguez. La dirigeante a malgré tout remercié Trump pour la capture de Maduro.
Le TSJ est l'un des points les plus délicats de l'agenda. Le tribunal a validé en 2024 la réélection de Maduro, un résultat que l'opposition considère comme frauduleux. Vendredi, Figuera a déclaré qu'il travaillait pour que les négociations débouchent sur un processus électoral.
L'accord réorganise l'opposition autour de Machado, mais laisse intacte la question centrale de la transition. Ni la Plateforme, ni la table de Caracas, ni le gouvernement intérimaire n'ont fixé de date pour voter.