Les États-Unis ont proposé de restreindre les investissements dans les secteurs technologiques de l'Iran, de la Corée du Nord, de la Russie et de Cuba.

Le Département du Trésor des États-Unis a proposé jeudi une norme visant à limiter les investissements américains dans les secteurs technologiques stratégiques de la Chine, de la Russie, de la Corée du Nord et d'autres pays que Washington considère comme des « préoccupations », en se concentrant sur des domaines tels que l'intelligence artificielle (IA), la supercalcul, les systèmes hypersoniques et la biotechnologie.

La proposition s'appuie sur la Loi intégrale de sécurité nationale pour les investissements à l'étranger, approuvée par le Congrès en décembre 2025. Cette norme a élargi un programme lancé en 2023, sous l'administration de Joe Biden, pour contrôler les investissements américains à l'étranger liés aux semi-conducteurs, à l'informatique quantique et à l'IA destinés à la Chine. Le nouveau cadre inclut également Cuba et l'Iran, en plus de la Russie et de la Corée du Nord.

L'inclusion de Moscou intervient quelques jours après que le président Donald Trump a levé les sanctions contre la Russie à la suite d'un accord sur le diesel avec le président Vladimir Poutine.

La réglementation concernerait les investissements supérieurs à 50 000 USD et exclurait de nombreuses opérations financières, notamment les achats d'actions. Le Trésor recevra les commentaires du public avant de publier la version définitive. L'organisme a proposé d'étendre les contrôles aux systèmes hypersoniques, capables de voyager à cinq fois la vitesse du son, ainsi qu'à la supercalcul, à la biotechnologie et à l'intelligence artificielle, dénommée « superintelligence » ou SI par l'administration Trump.

L'initiative vise à empêcher que le capital américain ne contribue au développement de capacités militaires d'autres pays. « Cela envoie un signal important aux marchés que Washington suit la direction du flux du capital américain et les capacités qu'il aide à développer », a déclaré Craig Singleton, chercheur senior à la Foundation for Defense of Democracies.

Singleton a soutenu que l'examen des investissements à l'étranger « reconnaît que le capital peut accélérer les capacités pertinentes pour le domaine militaire avec la même certitude que le transfert de technologie ».

Jason Chipman, ancien avocat du Département de la Justice et actuel associé du cabinet WilmerHale, a estimé que la disposition « exigera des programmes de conformité plus substantiels pour gérer le risque ».

Ryan Majerus, ancien fonctionnaire commercial américain et associé de King & Spalding, a indiqué dans un entretien avec Associated Press que la proposition ouvre une étape qui peut conduire à des contrôles plus stricts : « Ceci n'est que la première étape d'un processus assez long pour réaliser des changements qui seront probablement plus orientés vers l'application de la loi, afin de donner plus de force au programme d'investissement à l'étranger ».

Les États-Unis et la Chine maintiennent depuis le premier mandat de Trump une dispute commerciale et technologique. Les deux pays ont restreint les exportations de technologies et de biens considérés comme sensibles, tels que les minéraux de terres rares chinois et les puces avancées américaines, en appliquant également des tarifs douaniers aux produits de l'autre.

Trump et le dirigeant chinois, Xi Jinping, ont convenu l'année dernière de réduire les tensions tout en maintenant des négociations. La trêve, de caractère temporaire, a été prolongée le mois dernier jusqu'en janvier. En juillet, le Trésor a infligé une amende de 200 000 USD à une entreprise américaine pour ne pas avoir déclaré un investissement de 92 500 USD d'une de ses filiales dans une entreprise chinoise d'intelligence artificielle et de robotique.

Mardi dernier, le gouvernement des États-Unis a ordonné aux agences civiles fédérales de retirer de leurs systèmes les produits et services de l'entreprise chinoise Hangzhou DeepSeek Artificial Intelligence, face au risque que des informations sensibles parviennent en Chine.

Cette disposition, émise par le Département de la Sécurité intérieure, instruit les dépendances civiles d'éliminer les outils, applications et produits développés par DeepSeek, ainsi que les services tiers utilisant les technologies de cette compagnie.

L'ordre avertit que les serveurs de l'entreprise se trouvent en Chine et souligne que la législation de ce pays permet aux autorités d'accéder à l'infrastructure privée des compagnies.